張耳絕對是一個說幹就幹的主。不過，他倒是也沒有真正地昏了頭，還知道應該先上書中樞先試探一下，然後以私人信件的方式寫信給待在中樞的一些老熟人，談談自己的想法。
一邊抱著試探的念頭，一邊開始查閱整個會稽郡的戶籍，張耳忙碌起來的模樣讓陳良等一些郡府官員有那麼點心驚膽戰。
是的，是的，南方的人口有許多千八百年前並不是華夏苗裔，大體是一些這個越那個越什麼的。哦，這個“越”並不是“三千越甲可吞吳”的那個“越”，差不多就是“百越”的那個“越”，簡單的說就是不屬於周王室麾下諸侯國的人口，是蠻人或野人之類的存在。
南方越人一直都是主體，然而各種越的成份其實也比較複雜，除開大體是越人的野人，也有傳聞說是黃帝與蚩尤大戰的時候，蚩尤戰敗南撤之後演變的族裔。
蚩尤麾下有九黎，不太清楚到底是神話還是史實，畢竟那個時候倉頡大神可還沒有造字，人們過得是結繩記事的歲月，因此就別想有什麼文字記載流傳下來。不過吧，口口相傳了那麼久，無法確定的事情大家也就且信著。
相傳九黎在遠古時代居住在長江流域，也有人認為上古之時，長江、漢水之地皆是黎境。九黎有九個部落，每個部落有九個氏族，以蚩尤為，共八十一個兄弟，都是酋長，蚩尤是大酋長。他們信奉巫教，雜拜鬼神，並編有刑法。後來炎帝與黃帝結盟，與蚩尤在涿鹿（今河北涿鹿、懷來一帶）大戰。蚩尤以失敗告終。
他們信奉巫教，雜拜鬼神。掌握文化的人稱為“巫”；能用銅製造兵器；有刑法。這些文化對於後來的華夏族有深刻的影響。有人認為五刑即由此而來。
九黎勢力很大，上古傳說中三皇五帝中的天皇伏羲、地皇女媧、人皇神農皆從東夷九黎出。后羿、帝俊、羲和等神話體系亦出自東夷九黎。
黃帝與蚩尤在涿鹿大戰。而以九黎的失敗告終。九黎經過長期鬥爭，一部分留在北方。建立了黎國，後來滅於周朝西伯勘黎；一部分參加了黃炎部落聯盟，可能即‘黎民’，逐漸融合於華夏族；另一部分退回到南方江漢流域，建立了三苗部落聯盟。
三苗部落聯盟在上古先秦時代後期其實已經找不到了，因此這也是為什麼有人認為南撤的九黎演變成了各種百越的原因。（後面的苗人，那是另外一回事了。）
“不管是‘黎’還是‘越’，反正都是異族。不是嗎？”張耳看的都是山民的戶籍，他手指十分有節奏地敲著案几的桌面，一邊想著“還真是不少，合起來攏共有四萬左右。這一批人不事生產，移民到邊郡恰好合適。”
張耳說那些山民不事生產倒是有些事實，但指的是不耕田，並非不勞動。山中沒有田畝，耕啥？因此山民大多是依靠打獵為生，打到獵物能吃多少算多少，吃不完就託人拿出山賣。他們還會集中動物皮毛。賣錢或是乾脆以物易物的方式換取糧食，日子過得其實比較艱難。
“去了邊郡先期能夠以借貸的方式獲得田畝，只要努力耕作還上了官府的債。土地就會屬於他們。除非是懶惰到連田都不願意耕作，否則沒有利息又能推延日期，是很好的事情了。”張耳想著想著露出了樂呵呵的表情“我這也算是為他們做好事！”
張耳似乎是下意識忘記一件事情，前任的郡守對於山民並不是沒有處置。
會稽郡的前任郡守現在已經高升到中樞去了，臨走前最後佈置了不少事情，其中就有關於山民的規劃。
山民的什麼規劃？山中田地不多，但不能種田可以種點其它東西啊！像是一些草藥就能人工培育，要是覺得草藥培育有難度，載點果樹總是不難吧？
現在長江流域已經在逐漸轉為工業基地。那些進入作坊或是工廠的人不再從事食物生產，他們轉為生產一些工業品。不生產糧食但依然是要吃飯。因為生活上的品質越來越好，吃三餐已經不能滿足兜裡有錢的人。他們除了正餐之外還會吃一些額外的零食什麼的，水果肯定也是需要。
要是讓已經高升到中樞的會稽郡前任郡守得知張耳到底在搞什麼，那位名叫張承的人絕對是要被氣死。他哪怕是高升到了中樞的執政府當侍郎，可一直還掛念著會稽郡的民生，平時有點時間就再和管理工業的同僚溝通，為的就是給會稽郡那邊關於山地水果業找一條出路，試一試幫會稽郡爭取到工業區水果訂單什麼的。
“喊他們山民已經算不錯了，要是到時候他們不配合……呵呵！”張耳已經拿定主意，四萬山民要是不配合，那就給丟個百越餘孽的帽子過去。
自古以來官員安置民眾困難，但是官員想要逼反民眾那個叫輕易，張耳可沒覺得有什麼好心慈手軟的地方，反正不就是一些山民嗎？帝國沒有建立之前，山民不在戶籍，帝國建立之後為了給山民上戶籍也搞出不少事情，會稽郡這邊也不是沒有生過山民抗法。不過之前處理的人是溫和調解，武力也只是圍而不打，他嘛……可不介意幹掉一兩個山裡的村莊來立立威！
“郡守，烏程縣、錢塘縣、由拳縣、陽羨縣……六個縣的縣令和縣長到郡府了！”張耳的侍從是用跑，以前他在府衙可不敢。
張耳本來是要呼斥侍從，一聽愣了愣神，情不自禁呢喃道“沒有召喚，他們離開治所來郡府是個什麼意思？”
帝國沒有明文規定地方官需要時時刻刻待在治所，但是極少會生地方官亂跑的現象，畢竟一縣之地最少也有將近萬人，縣裡每天生的事情處理都處理不過來，哪有什麼空閒亂竄？
張耳的話音剛落，陳良的身影就出現在門口。
陳良看去有些風塵僕僕的模樣。注意看的話還能看到裙襬上溼了一片，也不知道是不小心還是什麼。
“你這是？”張耳其實已經有點回過神來了。他之前與陳良探討山民事情的時候，陳良多次表現出抗拒的態度。他沉下臉“那些縣令和縣長是你找來的？”
陳良邁步進屋。搖著頭“職是郡丞，沒有郡守的吩咐怎麼會召喚郡內的官員？”
張耳依然是沉著臉。停頓下所有動作看著陳良，足足看了將近一分鐘，悶聲道“那是你將訊息透露出去？”
來了六個縣裡的一把手，他們治下都是有山地，那麼也就代表著治下有山民，張耳沒有眼瞎，他也看到了陳良裙襬溼了一片。