彭秩州自那天凌晨離開吳家之後，住到了江宏家裡。但是想不到便衣隊當天就在各個城門口張貼出懸賞捉拿他的畫像，還加派人員，對進出人員進行嚴格盤查，同時，城西的各條巷弄和居民區，出現不少陌生臉孔的人，顯然是便衣隊特務。此後，又得知在吳家對門設立一個來月的監視點也已經撤走。種種跡象表明，便衣隊已經現了他的蹤跡。
讓他想不明白的是，敵人是怎麼現他的，既然現了，又為什麼不當場捉拿他？反而讓他從容躲入江宏家？偏偏在這個時候，志剛又出事了。如此眾多的變故，使得他的出城計劃不得不暫時擱置。他儘管非常焦急，也只能暫時棲身在江宏的家，等局勢明朗之後，再策劃如何出城的事。
江宏的家在城西的一條名叫翔飛的小巷裡，周圍的鄰居大多是底層市民，靠做體力活掙錢養家。江宏的妻子已經去世，家裡現有三口人，他自己，一個七十多歲的老母親和一個十三四歲的聾啞兒子。全家依靠他挑擔賣餛飩維持生計。彭秩州住在他的家裡，閒著沒事，就去菜園子做點農活，算作活動筋骨。
靠著江宏，他跟李鐵保持著聯絡。靠著小馬，又跟游擊隊長6地保持著聯絡。遊行請願活動開始之後，他一直關注進展情況。還給李鐵提出建議，讓把請願活動的訊息捅到省城和其他城市，爭取省城和其他城市民眾的支援。
果然，第二天，省城以及省內好幾個城市就有不少學生和工人走上街頭，聲援陽州市民的請願活動。如此一來，驚動了省主席沈烈，親自打電話給章恆義，口氣很是不悅。說我省可是委員長的後花園，如今國軍剿匪勘亂步步勝利，豈能讓後花園出現如此亂象？嚴令他必須儘快平息請願活動。
章恆義感受到巨大的壓力。到了請願活動的第三天，終於答應跟請願活動的代表對話。經過半天時間的唇槍舌劍，終於同意請願代表提出的全部四條意見。訊息傳出，人群立即歡騰起來。
這裡，安然馬上組織了若干個學生監督分隊，嚴格監督四條要求的執行情況。自開啟政府糧倉起，到運送大米到糧店，再由糧店糶米給群眾，全在學生的監督之下，一切都井井有條。
王面和做夢也沒有想到，他得到了最大的好處。學生指定十家糧店作為官米代售點，他們認為面和糧店在全市缺糧最嚴重的時候，把自家庫存糧食全部平價出售，此種行為殊為難得，值得鼓勵。所以王面和名下的三家糧店全部被指定為代售點，也即是說，十個代售點他佔了三個。
在官倉的大米出售得差不多時，從外地調來的大米會源源不斷上市，直到夏糧上市為止。這就意味著，在接下來的一個多月的時間之內，全市只有十家糧店出售大米，而在這十家糧店中，他名下的糧店佔了將近三分之一的份額。雖然平價售糧，利潤比較低，但出售的量大啊。這樣一來，他們不僅會把原先虧掉的全部補齊，還將獲得可觀的利潤。
王面和得知這一訊息，高興得合不攏嘴，對於小女兒思雨的怨氣早已消失得無影無蹤。想到這些天她一直不回家，在醫院碰到也是愛理不理，心裡就有了愧疚，也有了擔心，特意讓大女兒思雲勸她回家，可思雨就是賭氣不回。
四條要求，只有第一條在執行過程當中遇到阻力。主要是有關各方對於製造慘案真兇的“真兇”各有不同的認識。如果僅僅是便衣隊也罷了，關鍵是一部分家屬也認為真兇就是志剛，他們要求立即懲處兇手的呼聲一直不斷。安然缺了死難家屬的支援，僅僅依靠學生的力量，在道義上缺了底氣。他和吳家駿、林榭君只能把希望寄託在思明和子衿身上，盼望著能夠帶回那顆子彈。
轉眼，三天期限就要到了。思明和子衿卻遲遲不見回來。吳家駿和林榭君既為兒子的生命憂慮，又為女兒遲遲不歸而擔著心，已經陷入絕望的境地。到了中午時分，兩人相互摻扶著，早早來到便衣隊門前，企圖在載著志剛的車子出來之時，能夠再看一眼兒子。
在大門口等候的人群有安然帶領的學生以及死難者家屬。這兩部分人的目的各不一樣。死難者家屬是要親眼目睹殺害他們親人的兇手伏法，而學生則是作最後的努力，阻止便衣隊殺志剛的企圖。令人深感意外的是，在時間差不多的時候，直屬保安中隊有二十來名隊員竟然也來到現場，他們個個心情沉重，什麼也不說，一聲不響地開啟一條白色布條，上書“我們不相信吳隊長是兇手”。
吳家駿和林榭君看到這條白色布條，淚水奪眶而出，他們走到這些保安隊員跟前，面對白布條，突然就跪了下去。保安隊員們都慌了，在他們的心中，吳家駿和林榭君都是令他們仰視的前輩，如今竟然給他們下跪，這讓他們怎麼能夠接受。當下一哄而上，七手八腳的將吳家駿和林榭君扶了起來。吳家駿和林榭君淚流滿面，而很多保安隊員也哭出了聲。
這一幕，現場的人都看在眼裡，即便是死難者家屬，也不敢說三道四。他們雖然要求處置志剛，但是對於吳家駿和林榭君卻也是深表同情。他們只是惋惜志剛為什麼會是吳家駿和林榭君這樣令人尊敬的人的兒子，否則，他們也就沒有這種令人糾結的心情了。
此刻，葛維清正坐在辦公室的桌子後面，手捧著一個畫有藍色菊花的陶瓷茶杯呆，似乎門口的熱鬧跟他無關。的確，對於葛維清而言，他沒有這些婆婆媽媽的心情可供消遣。他是一心一意要置志剛於死地。為了達到這個目的，布了一個很大的局。從極力攛掇章恆義下令在專署大樓門口架上機槍開始，派人在鬧事的人群中起鬨，帶頭推倒鐵柵欄門，衝擊專署大樓，到暗地裡帶著兩名隊員攜帶卡賓槍從後門進入，乘志剛在不得已的情況下不得不下令鳴槍警告之時，讓兩支卡賓槍向人群射擊。
本章完
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