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第381章 定辖庭审 司法昭明（第1页）

均平三十八年九月初一，暮色漫过京北高教片区的树梢时，全国议事会大理寺的专题合议室依旧亮着灯。实木长桌两侧，七名民选大理寺法官端坐就位，桌案上整齐码放着京北高校食安专案的全部侦查卷宗、法律适用条文、司法管辖条例，厚重的纸张堆叠成尺余高的册子，封皮上标注着专案编号与涉密等级，每一页边缘都被反复翻阅得微微卷。

此前专案侦查终结时，初步拟定由北冰洋省一级大理寺审理，而随着全案证据固定、涉案人员身份与违法事实彻底厘清，结合《大明国司法管辖条例》中“基层民生专案可下沉至属地邻近二级大理寺审理，便于群众监督、司法公开落地”的补充规定，全国议事会大理寺启动管辖权专项合议，全程无私下商议、无人情干预，所有合议流程均在监察院驻寺监督专员、两名全国人民监督协会工农代表的见证下推进。

主审法官陈敬之指尖按着卷宗扉页，逐字宣读专案核心信息，声音平稳无波，不带任何个人情绪：“京北高校食安专案，涉案人员共六十一员，涵盖民选公职人员、食堂经营责任人、违规食材供应商三类主体，涉及贪污受贿、失职渎职、生产销售不符合安全标准食品、伪造公文等四项罪名，全案证据链完整，涉案事实清晰，无遗漏疑点、无证据瑕疵。依照《大明国司法公开与群众监督实施细则》，此类关乎青年学子切身利益、全域群众高度关注的基层民生专案，适宜下沉至二级大理寺审理，保障基层群众、在校学子能够就近参与监督，践行司法下沉、全民公正的核心理念。”

合议过程中，每名法官均独立表意见，逐一核查西山省西山府二级大理寺的司法资质、庭审条件、人员配置与监督配套机制——西山府毗邻京北，交通便捷，便于涉案人员押送、师生代表旁听；该二级大理寺历年承办多起民生贪腐、食安违法专案，司法流程规范，民选法官与工农陪审员履职严谨，且配套全域直播宣教设备，能够实现庭审全程公开；加之属地乡、村两级人民监督协会体系完善，可全程派驻监督代表驻庭，完全满足此案公开、公正、透明审理的全部要求。

无争执、无偏袒、无徇私，七名法官依次在合议意见书上签字，全程影像记录留存。当晚戌时，全国议事会大理寺正式出具司法管辖裁定书，明确裁定：撤销此前北冰洋省一级大理寺管辖决定，将京北高校食安专案全案移交西山省西山府二级大理寺依法审理，庭审全程面向全域公共宣教终端直播，接受全民监督、全民核验，庭审流程、证据质证、法律适用、辩论环节均不得删减、不得剪辑、不得暗箱操作。

裁定书出具的第一时间，便通过全域公共宣教终端推送至各级监督机构、司法部门，同时在京北、西山两地的宣教大屏、高校监督公告栏同步公示，文字简洁严谨，仅列明管辖变更依据、审理机关、后续庭审时间安排，无多余修饰，让全域百姓第一时间知晓案件司法进程。

消息传开，街巷、乡村、高校里的民众并未哗然议论，反倒多了几分踏实。此前便有基层群众通过人民监督协会提交意见，希望此类民生专案能交由更贴近基层的二级大理寺审理，既避免省级大理寺审理的流程繁琐，也能让更多普通群众、在校学子参与旁听监督，而此次管辖裁定，恰好契合了群众的监督诉求，也让马克思主义司法为民、群众监督的理念落到了司法实操的每一个环节。

九月初二，天刚蒙蒙亮，京北专案联合调查组便启动全案移交工作。涉案的六十一名人员，分乘六辆封闭式执法囚车，每辆车配备两名刑部经侦警员、一名监察院督查员，全程按照司法押送规范管控，不虐囚、不歧视，保障涉案人员基本人身权利，同时严防串供、逃脱等意外情况生。全部侦查卷宗、证据材料、涉案赃款赃物，分别装入密封执法箱，箱体张贴司法封条，标注证据编号与品类，由两名专职证据管理员全程看护，随行的还有三名全国人民监督协会工农代表、两名监察院监督专员，全程见证移交流程，每一次交接、每一次封条核验，都逐一签字确认。

押送车队清晨六时从京北专案羁押点出，全程遵循交通规则，不鸣警笛、不搞交通管制、不占用专用车道，与民用车辆、公交、货运车辆一同有序行驶。车队途经京北城郊、乡村路段时，路边早起的农户、商贩只是远远看一眼，并未围堵围观，大家心里清楚，司法押送流程严谨规范，无需多余围观，只需静待公开庭审的结果。

押送途中，执法车辆匀行驶，警员轮流值守，涉案人员静坐于囚车指定位置，无一人喧哗吵闹。历经此前十余天的调查取证与铁证核验，所有涉案人员早已褪去最初的侥幸、抵赖与慌乱，各自沉浸在沉默里，无人交头接耳，无人试图串供。王品鑫靠在囚车座椅上，双眼微阖，指尖反复摩挲着囚裤的缝线，从前执掌高校管理大权时的意气风荡然无存，只剩满心的颓然；周文彬、沈立峰等失职校长，始终低着头，目光落在自己的鞋尖上，偶尔抬眼看向窗外掠过的田野，眼神里夹杂着懊悔与惶惑，他们并非天生奸恶，却在权力与利益的诱惑下，背弃了民选任职的初心，放任失职渎职、贪腐谋利的行为，最终沦为阶下囚；而张顺、刘长喜等违规食材供应商，指尖不停颤抖，偶尔看向身旁的涉案同伴，嘴唇动了动，终究没说出一句话，逐利的初心让他们践踏法律与民生底线，此刻面对即将到来的司法审判，只剩无处遁形的惶恐。

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全程四个时辰的押送，无任何意外状况，未出现任何证据损毁、人员冲突问题，未接受任何中途接待、未偏离既定路线，于当日午时准时抵达西山省西山府二级大理寺指定羁押点与证据保管室。

西山府二级大理寺早已做好全案接收准备，民选院长秦克敏带领专案合议庭成员、证据保管专员、司法警务人员提前等候，羁押点提前完成消杀、管控部署，证据保管室配备恒温、防盗、密封设备，符合涉案证据、赃款赃物的保管要求。移交现场，双方司法、执法人员逐一核对卷宗数量、证据清单、涉案人员名单，每核对一项，便在移交清单上签字、按指印，全程影像记录，工农监督代表与监察院专员全程旁站，确认无误后，共同在移交确认书上签字，至此，京北高校食安专案正式完成管辖权与全案材料的交接，进入庭审筹备阶段。

秦克敏年近五十，早年从基层司法助理员做起，经民选一步步升任二级大理寺院长，常年承办民生司法案件，深知群众对司法公正的期盼，也深谙基层民生专案的审理核心。他没有举行任何接收仪式，交接完成后，当即召集专案合议庭全体成员，召开第一次庭前筹备会议，合议庭除三名专职民选法官外，还按照《大明国民事刑事庭审陪审员条例》，增补了四名由西山府基层群众、高校教师、农户、工人民选产生的工农陪审员，全程参与庭审合议、法律适用研讨，确保审判过程兼顾法理与民情，不偏不倚。

庭前会议上，秦克敏将全案卷宗、证据材料分给合议庭成员，明确庭前筹备核心任务：一是逐页、逐份、逐项核验全案证据，确认证据来源合法、取证流程合规、证据真实有效，排查所有证据瑕疵，确保庭审质证环节无漏洞；二是梳理涉案人员违法事实与对应法律条文，明确罪名界定、涉案金额核算、责任划分标准；三是制定庭审全程流程，确定庭审时间、旁听规则、直播规范、驻庭监督流程；四是保障涉案人员诉讼权利，通知其可自行委托辩护代理人，对无委托能力的涉案人员，由西山府司法援助中心指派专职援助律师，保障其合法辩护权；五是统筹庭审秩序维护、舆情引导、群众旁听接待等配套工作，所有任务明确到人、限时完成，不拖延、不敷衍、不走过场。

九月初三至九月初六，四天时间里，西山府二级大理寺专案合议庭全员进驻办公区，开启高强度庭前证据核验工作。办公区的灯光每日从清晨亮至深夜，三名法官、四名工农陪审员围坐在一起，将六十一本涉案人员讯问笔录、三十二册财务账本、上百份证据照片与影像资料、数十份供应商合同与台账、后厨工作人员证言逐一铺开，逐字核对、逐项确认。

财务专业出身的陪审员赵桂兰，是西山府本地的个体工商户，经民选担任陪审员，常年和账目、票据打交道，她戴着老花镜，拿着铅笔，将每一笔涉案贪腐金额、回扣往来、经费套取数额逐一标注，和卷宗里的银行流水、账本记录反复比对，遇到模糊不清的数字，便立刻标记出来，交由证据管理员联系京北专案组复核，不放过一分一毫的金额误差，“民生资金、学子权益相关的账目，差一分都不行，必须核得明明白白，才能对得起全域百姓的监督。”她低头标注账目时，指尖微微用力，铅笔在纸上留下清晰的印记，没有多余的话语，只有实打实的细致核验。

从事农业种植的陪审员田守义，常年和农产品、食材打交道，针对涉案过期食材、劣质食材的证据，他结合自身经验，逐一核对食材检测报告、现场勘查记录，确认过期时长、变质程度、危害等级，“这些食材给学子吃，伤的是孩子的身体，庭审上必须把这些证据摆清楚，让所有人都看到违法事实，绝不能含糊。”他指着食材检测报告上的检测数据，轻声和身边法官交流，话语朴实，却透着基层群众对民生食安的较真。

四名工农陪审员全程参与，不搞形式、不做摆设，凭借自身的基层经验、专业认知，从群众视角、民生视角提出核验意见，弥补专职法官的行业视角局限，让证据核验既符合司法规范，又贴合基层民生实际，全程践行群众参与司法、监督司法的核心理念。

在此期间，司法援助中心同步完成涉案人员辩护对接工作。十六名被开除公职的原民选干部、三十七名供应商及后厨涉案人员，其中十一员自行委托了辩护代理人，剩余五十员均由司法援助中心指派专职律师，律师逐一前往羁押点会见涉案人员，了解其诉求、核对案件事实、告知其庭审诉讼权利与流程，全程在驻庭监督专员见证下进行，不私下会见、不传递违规物品、不诱导涉案人员更改供述。

面对辩护律师，涉案人员均如实陈述自身行为，无一人再做无理狡辩。王品鑫见到援助律师时，沉默了许久，才缓缓开口，供述自己隐瞒亲属关系、收受回扣、压下学子投诉的全部事实，“我错了，我拿着百姓选我任职的权力，谋自己的私利，对不起那些学子，对不起选我的群众，该怎么判，我都认。”他说话声音低沉，脊背微微佝偻，没有丝毫往日校长的架子，全程低头，指尖始终攥着衣角，将内心的懊悔与愧疚藏在细微的动作里，没有痛哭流涕，没有刻意卖惨，只是坦然承认自己的违法违纪行为。

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京北农业大学校长周文彬，面对律师时，反复念叨着“我不该不管不问，不该把监管责任抛在脑后”，他并非主动参与贪腐，却因贪图安逸、失职渎职，纵容下属与食堂责任人违法违规，最终沦为共犯，此刻才真正意识到，民选公职人员的哪怕一分懈怠，都会给群众利益带来巨大损害，言语间满是追悔，却也清楚，法律面前没有借口，失职就要担责。

而张顺等食材供应商，面对律师时，主动交代了自己生产、销售过期劣质食材、行贿拉拢公职人员的全部流程，承认自己一心逐利，漠视法律、漠视学子健康，“我就是被利益冲昏了头，想着高校食堂量大、监管有漏洞，能赚快钱，从来没想过这些坏食材会害了孩子，我愿意退赃，愿意接受法律惩罚。”他们的话语里满是慌乱，却也如实供述，没有编造谎言、推卸责任，人性的自私与逐利的劣根性展露无遗，却也并非脸谱化的纯恶之人，只是在利益诱惑下突破了法律与道德底线。

与此同时，西山府二级大理寺联合全域公共宣教终端、各级人民监督协会，启动庭审旁听报名与直播筹备工作。此次庭审面向全民开放旁听名额，优先分配给京北八所高校的师生代表、西山府基层工农群众、各级人民监督协会代表，报名流程全程公开，无需托关系、无需走后门，只需凭身份信息在属地监督点登记，随机抽取旁听资格，最终确定一百二十名现场旁听人员，其余民众可通过全域宣教大屏、高校直播终端全程观看庭审直播。

为保障庭审公开透明，西山府二级大理寺对审判法庭进行全面改造，新增高清直播摄像头，覆盖法庭每一个角落，从审判席、公诉席、辩护席、被告席到旁听席、驻庭监督席，全程无死角拍摄，不刻意美化场景、不刻意回避细节，确保庭审每一个环节、每一句话语、每一份证据展示，都如实呈现在全域百姓面前。法庭内专门设置驻庭监督席，邀请全国、省、府、乡四级人民监督协会的八名工农监督代表全程驻庭，监督庭审流程、法官履职、公诉辩护、被告权利保障等全部环节，监督代表可随时记录监督意见，庭审结束后提交司法监督报告。

九月初七至九月初八，庭前筹备进入收尾阶段。专案合议庭再次召开合议会议，梳理庭审全部流程，明确庭审争议焦点：一是涉案民选公职人员亲属关系隐瞒、贪腐受贿、失职渎职的事实认定与法律适用；二是食堂责任人、食材供应商生产销售不符合安全标准食品、行贿、伪造公文的事实认定与法律适用；三是涉案金额、违法所得的最终核定与退赃追缴标准；四是各涉案人员责任划分与量刑建议依据。

合议过程中，专职法官与工农陪审员充分交流，结合全案证据与法律条文，逐一达成一致意见，无任何分歧，形成完整的庭审审理提纲。司法警务组完成庭审秩序维护方案，明确羁押人员押送、法庭安保、旁听人员管控、应急处置等具体流程，不搞特权管控、不随意限制旁听人员权利，仅保障庭审有序进行；宣教直播组完成设备调试，确认全域直播信号稳定，无卡顿、无剪辑、无延迟，安排专职人员全程值守，确保庭审直播全程顺畅。

期间，全国议事会、监察院、刑部联合下通知，要求各级司法、执法、监督机构全力配合西山府二级大理寺庭审工作，不得干预庭审流程、不得施压合议庭、不得泄露庭审涉密信息，全程保障司法独立、司法公正，践行“法律面前人人平等，无论公职人员还是普通民众，违法必究、追责到底”的司法原则。

九月初九，距离正式庭审仅剩一日，西山府二级大理寺完成最后一项庭前准备工作：向全域公示庭审时间、庭审流程、涉案人员名单与罪名、法律适用条文，同时公示驻庭监督代表名单、旁听人员名单，接受全民监督、全民核查。公示内容张贴在大理寺门口、西山府各街巷宣教大屏、京北八所高校公告栏，文字清晰、信息完整，无任何隐瞒、无任何模糊表述。

这一日，京北八所高校的校园里，学子们路过宣教大屏时，都会停下脚步，看着庭审公示信息，脸上没有了此前的愤慨与不安，多了几分平静与期待。整改后的食堂里，依旧是窗明几净，新鲜食材烹制的餐食散着烟火气，学子们端着餐盘安静就餐，偶尔聊起即将到来的庭审，话语间没有过激言论，只是期盼法律能给出公正的判决，能彻底守住校园食安的底线。

西山府的街巷里、乡村晒谷场上、工坊休息区，百姓们围在宣教大屏前，看着公示信息，轻声议论着，话语朴实却句句真切。“这下好了，公开庭审，全程直播，谁也做不了假，法律该怎么判就怎么判，也能给所有当官的、做买卖的提个醒，百姓的利益、孩子的健康，碰不得！”一名老农靠着墙根，手里攥着烟袋杆，看着大屏上的公示信息，语气平静却透着坚定；工坊里的工人放下手中的活计，看着大屏点头，“咱们的监督代表驻庭，肯定能盯着庭审公平公正，这才是为民做主的司法。”

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驻庭监督代表们提前抵达西山府二级大理寺，熟悉庭审流程与监督职责，他们拿着监督笔记，坐在监督席上，逐一核对法庭直播设备、证据展示台、旁听席布置，指尖在监督笔记上认真记录，没有丝毫懈怠，切实履行群众赋予的监督职责。

审判长秦克敏再次检查全案卷宗、证据材料，确认每一份文件、每一项证据都摆放整齐，庭审流程无任何疏漏。他坐在审判席上，看着空旷的法庭，指尖轻轻敲击着桌面，眼神沉稳而坚定。作为基层二级大理寺的民选法官，他深知此次庭审的意义，这不仅是对六十一名涉案人员的司法审判，更是对民选权力监督、民生底线守护、司法公正践行的一次全民核验，必须做到全程依法、全程公开、全程公正，不辜负全域百姓的信任与期盼。

秋日的阳光透过法庭的玻璃窗，洒在审判席、公诉席、辩护席上，落在整齐摆放的卷宗上，暖意融融。全案庭前准备工作全部就绪，涉案人员全部羁押到位，辩护律师全部完成庭前准备，驻庭监督、直播设备、秩序安保全部落实到位，只待次日辰时，公开庭审正式开启，让法律的威严、司法的公正，在全民监督之下，彻底昭告于全域天地之间。