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第380章 铁证查案 肃整纪纲(第1页)

均平三十八年八月二十二日,秋意渐浓,盘踞京北多日的燥热终于彻底散去,晨间的风掠过城郊的槐树林,卷落几片泛黄的树叶,拂过京师至京北的柏油路面,吹得宣教大屏的边角轻轻晃动。距离全域直播高校食安专项督查结束已过二十二天,八所涉事高校的食堂整改仍在稳步推进,而比整改更受全域百姓关注的,是涉案人员的违法违纪调查进展。

由监察院牵头、刑部经侦司全程配合的高校食安专案联合调查组,在这一日正式全员进驻京北高教片区。调查组未举行任何启动仪式,未动用特权交通,三十余名调查人员分乘四辆自动挡公务车、两辆中型执法厢式货车,车身上仅张贴“专项调查”的简易标识,随行装载着财务核查台账、证据封存袋、笔录用纸、影像取证设备,一路按照交通规则匀行驶,途经公交站、高铁桥下、乡村路口时,主动避让行人和民用车辆,全程低调平稳,没有引起多余的围观骚动。

按照提前划定的分工,调查组兵分八路,同步奔赴八所涉事公办高校,每一路均配备两名监察院督查员、两名刑部经侦警员、一名财务核查专员,且全程邀请属地乡、村两级人民监督协会工农监督代表列席监督,严格遵循全民监督、依法核查、公开透明的原则,不搞私下问询,不搞暗箱操作,所有调查流程、取证过程、笔录签字,均在影像记录与基层监督代表见证下进行,每一个环节都留存完整凭证,绝不留下任何模糊空间。

先期抵达京北的工农监督代表们,早已在各高校监督联络点等候,他们依旧是田间地头、工厂车间里的朴素模样,穿着洗得白的布衣、工服,手里攥着随身携带的监督笔记,没有丝毫架子,却带着不容妥协的认真。这些由基层群众一票一票选出来的监督者,最懂百姓对公平正义的期盼,也最清楚校园食安背后的责任分量,全程紧盯调查流程,不放过任何一处细节,切实履行基层群众赋予的监督职责,成为此次专项调查中不可或缺的一环。

第一路调查小组率先抵达京北华夏大学,这是此次食安问题爆的核心场所,也是群众舆情反馈最为集中的高校,自然成为调查工作的重中之重。小组进驻后,没有直接传唤相关涉案人员,而是按照法定流程,先调取该校近五年的后勤管理档案、人事任免报备材料、财务收支账目、食材采购合同、承包经营协议,将一叠叠装订成册的文件、一本本记满收支的账本、一份份标注着供应商信息的合同,悉数搬运至该校闲置的行政会议室,随即封闭现场,启动全面细致的核查工作。

财务核查专员坐在长条桌前,将一本本泛黄的财务账本逐一铺开,指尖蘸着清水,一页页翻动核对,从每一笔食材采购经费的支出,到后勤设备维修费用的报销,再到食堂承包费用的缴纳、员工薪资的放,一笔一笔梳理,一项一项核验,不放过任何一笔异常收支、任何一个模糊备注、任何一份缺失凭证的开支。监察院督查员与刑部经侦警员则分工协作,一边核查人事档案,一边对照食材供应商的资质信息、往来记录,同步整理此前直播督查时固定的过期食材、伪造台账、违规操作等影像证据,将所有线索逐一串联,逐步拼凑出完整的违法事实链条。

核查工作持续整整两天两夜,调查人员轮换值守,会议室的灯光彻夜未熄,困了就趴在桌角小憩片刻,饿了就吃随身携带的干粮、喝几口凉水,没有接受校方任何接待,没有动用高校的一分一厘物资,全程自掏腰包解决食宿,始终保持着严谨克制、依法履职的状态。列席的西乡村工农监督代表,轮流守在会议室门口,不插手调查工作,却全程见证每一份文件的调取、每一笔账目核对、每一份证据的封存,用基层监督的视角,确保调查工作不偏不倚、合规合法。

八月二十四日傍晚,随着最后一笔异常财务往来被核实,一份完整的违法违纪核查报告初步成型,京北华夏大学涉案三人的亲属关系与贪腐事实,彻底浮出水面。

经调查组查实,京北华夏大学校长王品鑫、后勤处主任王谢龙、食堂责任人王龙年,三人系直系亲属关联,却始终未按照《大明国民选公职人员亲属关系报备条例》,向全国议事会、监察院提交书面报备,刻意隐瞒亲属关联,利用职务便利结成家族式利益团伙,长期盘踞该校后勤与食堂管理环节,大肆谋取私利。三人之中,王品鑫与王谢龙系同族堂兄弟,自幼一同长大,亲缘关系紧密;王龙年则是王品鑫的亲侄子,早年无固定职业,经王品鑫暗中授意、王谢龙公开操作,绕过高校食堂承包公开招标流程,违规拿下该校第一食堂的独家承包权,三人分工明确,相互包庇,形成了稳固的贪腐链条。

王品鑫身为民选公职人员、高校校长,手握校园管理、经费审批、后勤监管的核心职权,却背弃民选任职时的承诺,漠视学子健康与民生底线,利用职务之便,为王谢龙、王龙年的违法违规行为大开绿灯。凡是食堂食材采购审批、后勤经费拨付、食安隐患整改核查等事项,只要王谢龙上报、王龙年经办,王品鑫一律无视流程规定、无视资质要求,无条件签字审批,甚至在多次收到学子关于食堂食材变质、就餐腹泻的投诉反馈后,刻意压下投诉信息,斥责反馈学子无事生非,严禁后勤部门受理相关诉求,彻底将校园食安监管抛诸脑后。

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王谢龙身为后勤处主任,直接负责校园食堂管理、食材采购对接、设备运维核查、卫生监督检查,本是守护校园食安的第一道关口,却沦为贪腐链条的核心执行者。他按照王品鑫的授意,刻意剔除正规、合规、优质的食材供应商,私下指定张顺等违规食材供应商,与其签订虚假采购合同,抬高食材采购价格,从中收取高额回扣;同时伪造食材入库验收记录、设备运维台账、日常消毒记录,掩盖食堂食材过期、仓储违规、卫生不达标等问题,对上糊弄监管部门,对下无视学子诉求,将后勤管理职权变成谋取私利的工具。

王龙年作为食堂直接责任人,毫无食品经营安全意识,一心追求暴利,在王品鑫、王谢龙的包庇下,肆无忌惮采购过期、劣质、三无预制食材,大幅降低经营成本。他以极低的价格从违规供应商处购进过期十七年的斯塔汀华夏汉堡预制冷炸肉、变质蔬菜水果、合成劣质肉类,再以正规食材的价格上报经费,套取高校后勤财政拨款,中间的差价悉数与王品鑫、王谢龙三人瓜分;同时纵容后厨工作人员违规操作,用预制菜冒充现做菜,用变质食材加工餐食,对后厨卫生脏乱、消毒流程缺失等问题视而不见,全然不顾数千就餐学子的身体健康。

调查组还查实,近三年间,三人通过食材采购回扣、经费套取、承包费截留等方式,累计贪污受贿数额巨大,所得赃款用于购置私人房产、高档车辆、挥霍消费,全然不顾高校后勤经费本该用于改善学子就餐环境、提升餐食质量的初衷,将民生经费变成了家族私产,将校园食堂变成了谋取暴利的工具,性质极其恶劣,情节极其严重。

所有事实均有完整证据佐证:财务账本上的异常收支记录、银行账户的赃款往来流水、违规供应商的口供笔录、虚假采购合同与真实回扣凭证、后厨工作人员的证言、此前直播督查固定的过期食材影像、伪造的台账原件,环环相扣,形成了完整的证据链,任凭王品鑫、王谢龙、王龙年三人如何狡辩、抵赖,都无从推翻铁证。

八月二十六日,经全国议事会常务会议审议、监察院依规核准,正式作出处置决定:免去王品鑫京北华夏大学校长职务、王谢龙后勤处主任职务,开除二人公职,永久剥夺其民选公职人员参选资格,没收全部违法所得;二人违法违纪事实已触犯《大明国刑法典》《大明国公职人员政务处分条例》,连同食堂责任人王龙年,一并移交刑部经侦司,依法追究刑事责任,与生产、销售不符合安全标准食品罪并案处理,待所有涉案人员调查完毕后,同步移交北冰洋省大理寺公开审理。

处置决定下达当日,调查组依法对王品鑫、王谢龙的办公场所进行搜查,扣押涉案赃款赃物、虚假文件资料,全程在工农监督代表见证下完成封存、登记,影像记录全程同步上传至全域公共宣教终端后台,接受全民事后核查。王品鑫被带走时,面色灰白,往日里在校园里颐指气使的神态荡然无存,脚步虚浮,看着眼前的证据链,嘴唇哆嗦着却说不出一句辩解的话;王谢龙低着头,双手不自觉地颤抖,面对工农监督代表的目光,始终不敢抬头,满心的侥幸在铁证面前彻底破碎;王龙年则瘫坐在食堂后厨的角落,看着被封存的过期食材残渣,满脸悔意却为时已晚。

在对京北华夏大学展开深入调查的同时,其余七路调查小组的核查工作也在同步稳步推进,各组均遵循相同的法定流程,调取档案、核查账目、固定证据、问询涉案人员、列席工农监督代表全程见证,不放过任何一处违法违纪线索,不纵容任何一名失职渎职、贪腐谋利的涉案人员。

赶赴京北农业大学的调查小组,针对该校一号、二号食堂的食安问题,重点核查校长周文彬、后勤处主任吴有财,以及一号食堂责任人谢守田、二号食堂责任人王满堂的履职与经济往来情况。经查实,周文彬身为高校民选校长,主体责任严重缺失,对后勤管理、食堂食安工作不闻不问,常年不进食堂、不查台账、不受理学子诉求,将所有职权交由吴有财全权打理,实则默许纵容其违规操作;吴有财利用后勤管理职权,与谢守田、王满堂相互勾结,违规收受食材供应商刘长喜、马有福等人的贿赂、礼品、礼金,长期指定劣质食材供应渠道,默许食堂使用过期预制食材、合成肉类,伪造食材溯源与消毒台账,同时虚报食堂改造、设备采购经费,套取财政资金私分;谢守田、王满堂则各自把控食堂经营,为降低成本,大量使用变质食材、违规预制菜,漠视后厨卫生隐患,对学子的投诉反馈置之不理,甚至呵斥、威胁反馈问题的学子。

赶赴京北农业职业学院的调查小组,查实校长冯敬山、后勤处主任陈利军,与食堂责任人褚贵生存在明确的利益输送关系。冯敬山身为职业院校负责人,忽视校园民生管理,一心追求教学数据政绩,对食堂食安问题视而不见,多次包庇褚贵生的违规经营行为;陈利军作为后勤直接管理者,收受褚贵生及食材供应商卢宝江的钱财好处,放弃监管职责,不按规定开展食堂日常巡查、食材抽检,对食堂仓储混乱、生熟混放、消毒流于形式等问题全程失管;褚贵生则肆无忌惮采购劣质、临期食材,压缩餐食成本,抬高就餐价格,赚取暴利,全然不顾在校学子多为农家子弟、家境普通的现实,狠狠压榨学子的就餐权益。

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赶赴大明师范大学的调查小组,查明校长蒋守谦、后勤处主任蔡万春,与食堂责任人魏宝全串通一气,违规操控食材采购与食堂管理。蒋守谦身为师范类高校校长,本应以身作则、坚守师德底线,却利用职权为蔡万春、魏宝全的违法违规行为保驾护航,压制校内师生的监督诉求;蔡万春伪造食材采购招标流程,帮助魏宝全拿下食堂承包权,长期收受供应商高占山、胡庆山的回扣,虚报食材采购数量与价格,套取后勤经费;魏宝全则在食堂经营中大量使用三无预制食材、过期肉类,用汤汁伪装变质菜品,糊弄就餐学子,将食堂变成了个人敛财的工具。

赶赴京北城市综合学院的调查小组,查实校长沈立峰、后勤处主任韩福贵,严重失职渎职,纵容食堂责任人杨德胜长期违规经营。沈立峰身为民选高校校长,忘记履职初心,贪图安逸,将校园后勤管理、食安监管工作完全抛给韩福贵,从不过问、从不核查,甚至在收到上级监督部门的整改通知后,依旧敷衍了事,拒不落实;韩福贵收受杨德胜及供应商郭玉田、宋福贵的好处,对食堂食材过期、卫生脏乱、操作违规等问题睁一只眼闭一只眼,甚至帮助伪造整改记录,应付上级检查;杨德胜则在食堂大量使用合成牛排、过期预制炒饭、变质水果,高价售卖劣质餐食,牟取不正当利益。

赶赴京北文艺职业学院的调查小组,查清校长尤崇安、后勤处主任金兆丰,与食堂责任人朱洪斌的违法违纪事实。尤崇安身为该校校长,明知校园食堂食安问题频、学子投诉不断,却因收受朱洪斌的贿赂,刻意包庇其违规行为,将学子的健康诉求置之度外;金兆丰作为后勤主任,与尤崇安串通一气,帮助朱洪斌掩盖食材变质、预制菜造假、冰淇淋机长期不清洗等问题,压制学子投诉,拒绝落实整改要求;朱洪斌则毫无底线,大量使用过期蛋糕、变质水果、三无预制肉制品,加工售卖劣质餐食与饮品,赚取黑心钱,此前直播督查中暴露的食堂乱象,皆是三人长期纵容、相互勾结的结果。

赶赴大明大学的调查小组,查实校长许秉章、后勤处主任丁世昌,与食堂责任人林旺才存在严重贪腐与失职行为。许秉章作为重点高校校长,背弃民选公职人员的职责使命,与丁世昌、林旺才结成利益团伙,违规指定食材供应渠道,套取高额后勤经费;丁世昌利用职务便利,收受供应商董立军、萧满堂等人的回扣,帮助林旺才伪造各类台账,掩盖食安隐患;林旺才则在食堂经营中,大量使用过期食材、劣质预制菜,漠视食品操作规范,损害在校学子的切身权益。

赶赴京北师范大学的调查小组,查明校长孟宪堂、后勤处主任程有顺,纵容食堂责任人姚福海违规经营、漠视食安的全部事实。孟宪堂主体责任缺失,对后勤食安监管工作敷衍塞责,默许程有顺、姚福海的违规操作;程有顺收受姚福海及食材供应商田富贵、任广的钱财,放弃监管职责,对食堂食材过期、消毒不彻底、卫生不达标等问题视而不见;姚福海则为追求利润,大量使用劣质食材、过期预制菜,糊弄就餐学子,无视校园食安底线。

至此,八所涉事高校的二十四名校、处、食堂层级涉案人员,其违法违纪、失职渎职、贪腐谋利的事实全部查实,每一起问题、每一笔贪腐、每一次失职,都有完整的证据链佐证,无一遗漏。与此同时,针对此次专案涉及的三十七名违规食材供应商、后厨核心操作人员、台账伪造人员的调查,也全面收尾。

这三十七名涉案人员,分别是张顺、刘长喜、马有福、卢宝江、高占山、胡庆山、郭玉田、宋福贵、董立军、萧满堂、田富贵、任广、姚立成、崔宝军、侯万春、邓有才、史建军、顾长顺、侯福海、龙金宝、段玉才、雷有福、武长军、钱宝山、尹立海、江福顺、薛建军、倪满堂、葛宝田、康有财、常立军、傅广禄、齐守田、葛洪斌、路万春、柴宝山、阎庆海,他们分工明确、相互勾结,成为此次校园食安乱象的直接始作俑者。

其中,张顺等二十余名食材供应商,长期无视《大明国食品安全法典》,违规生产、采购、销售过期、变质、三无、劣质食材,为降低成本、赚取高额利润,专门瞄准高校食堂这一渠道,通过行贿、送礼等方式,拉拢腐蚀各校校长、后勤主任、食堂责任人,绕过正规监管与招标流程,成为劣质食材流入校园的源头;他们明知食材过期、变质、不符合安全标准,依旧刻意隐瞒,伪造食材检疫证明、生产日期、质量合格证书,将大量危险食材送往八所高校食堂,完全漠视青年学子的身体健康,唯利是图,毫无经营底线。

后厨核心操作人员、台账伪造人员等剩余涉案人员,则在食堂责任人的授意下,直接参与违法违规操作:有的负责将过期、变质食材拆解、伪装,加工成餐食售卖;有的负责用预制菜冒充现做菜,欺骗就餐学子;有的专门伪造食材采购台账、冷藏测温记录、日常消毒登记、食材检疫证明,编造完整的虚假监管资料,应付上级检查与监督核查;有的协助隐瞒食安隐患,压制后厨员工的真实反馈,形成了闭环式的违法操作链条,每一个人都在这场侵害学子权益、践踏食安底线的违法事件中,扮演了不光彩的角色。

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调查组对这三十七名涉案人员的调查,同样全程依法依规,逐一固定其行贿、生产销售不符合安全标准食品、伪造国家机关公文、非法经营的证据,问询笔录、供应商往来合同、赃款往来记录、后厨操作证言、伪造台账原件等证据一应俱全。截至八月二十九日,所有三十七名涉案人员均被刑部经侦司依法控制,其违法所得悉数没收,待案件全部侦查终结后,与八所高校的二十四名公职人员、食堂责任人同步移交司法机关,依法追究刑事责任。

整个调查过程,全域公共宣教终端均按日同步推送核查进展、查实事实、处置信息,不遮掩、不隐瞒、不删减,所有内容均在基层工农监督代表见证下核实后布,让全域百姓实时掌握案件进展。每日清晨与傍晚,街巷、乡村、工坊、公交站、高铁站的宣教大屏前,依旧聚集着大量关注案情的百姓,他们不再像督查初期那样愤慨喧闹,而是静静看着屏幕上的查实信息与处置结果,眼神里透着对法治公正的认可,对基层监督的信任。

乡村里的农户、工坊里的工人、校园里的学子、社区里的居民,纷纷通过各级人民监督协会提交意见,无一不认可此次专项调查的公平与严谨,无一不支持对涉案人员的依法严惩。大家心里清楚,此次调查没有因为涉案人员的公职身份而姑息,没有因为利益链条复杂而妥协,没有因为舆情压力而敷衍,始终以法律为依据,以证据为准绳,以全民监督为支撑,真正做到了一查到底、绝不姑息。

八月三十日,全国议事会联合监察院、刑部、学部,通过全域公共宣教终端,布京北高校食安专案调查及处置公告,全文客观罗列八所高校涉案人员的查实违法违纪事实、依法处置结果,明确标注案件移交司法机关的时间、后续审理流程,同时公布全国范围内校园食安专项整治的后续安排,公告内容简洁严谨、客观公正,没有多余的情绪渲染,没有空洞的口号说教,只用事实与法律,回应全域百姓的关切。

公告明确,此次涉案的所有公职人员、经营人员、供应商,无论身份、无论职位、无论亲缘关系,一律依法依规从严处置,绝不法外开恩,绝不变通迁就;涉案全部赃款赃物依法没收,上缴国库,后续将专项用于京北八所高校的食堂整改、设备更新、食材品质提升,全部资金使用情况将全程公开,接受各级人民监督协会与全民监督。

同时,学部同步下通知,启动全国高校后勤管理与民选干部履职专项排查,要求所有高校全面自查后勤监管、食安管控、经费使用、干部履职情况,重点核查亲属关系报备、食材采购流程、食堂监管责任落实情况,对自查现的问题立即整改,对隐瞒不报、整改不力的高校,一律严肃追究校长及相关责任人责任;各级人民监督协会进一步拓宽校园监督渠道,在每一所高校设立常态化监督端口,吸纳师生、基层工农群众担任义务监督员,构建全天候、全覆盖的校园民生监督网络,从制度上杜绝此类食安乱象、贪腐失职问题再次生。

公告布当日,京北八所涉事高校的新任民选校长、后勤处负责人提名工作同步启动,严格按照民选公职人员选拔流程,面向基层、面向师生、面向群众公开遴选,全程接受监督,确保新任人员坚守职责、心系民生、严守底线,切实扛起校园管理与学子权益守护的责任。

均平三十八年九月初一,秋高气爽,暖阳洒遍京北每一处街巷、每一座校园。历经十余天的严谨调查,京北高校食安专案的全部调查取证工作正式收尾,所有涉案人员均被依法羁押,完整证据链、侦查卷宗、涉案财物全部移交北冰洋省一级大理寺,大理寺当即确定案件审理日程,将于十日后面向全域公开开庭审理,全程直播庭审过程,接受全民监督,确保司法公正、公开、透明。

此时的京北八所高校,校园氛围已然焕然一新。此前停业整改的食堂,在乡级人民监督协会工农监督专员的全程驻场监督下,早已完成全面改造:后厨地面的油污彻底清理干净,墙面重新粉刷,破损的防滑砖全部更换,新增了标准化的冷藏、冷冻、消毒设备,食材仓储区划分清晰,生熟食材分区存放,各类台账记录规范完整;食堂窗口全部更换合规餐品,新鲜食材当日采购、当日加工,现炒现做的餐食散着烟火气,餐食定价重新核定,贴合学子消费水平,后厨工作人员全部经过正规培训,严格按照食品操作规范穿戴工服、工帽、口罩,认真清洗、加工食材,全程接受师生与工农监督代表的监督。

校园里,往来的学子不再为就餐安全担忧,背着书包走进食堂,能安心吃上热乎、健康、放心的餐食,脸上的忐忑与顾虑尽数散去,多了几分踏实与从容。校园外的道路上,高铁依旧呼啸穿梭,公交车、私家车、货运车辆有序通行,城市秩序井然;各级人民监督协会的工农监督代表,依旧坚守在校园监督岗位上,常态化开展食堂巡查、食材抽检、诉求收集,用基层监督的力量,牢牢守护校园食安底线。

从全域直播督查揭开校园食安乱象,到联合调查组铁证查案、肃整贪腐失职,再到校园全面整改、制度防线加固,这场关乎万千学子健康、关乎民生底线、关乎法治公正的专项行动,始终践行着马克思主义群众路线与以人民为中心的治理理念。民选公职人员的权力来自人民,必然要接受人民监督、对人民负责,任何漠视民生、践踏法律、贪腐失职的行为,都终将被铁证揭穿,都必将受到法律的严惩。

秋日的风轻轻拂过高校校园的树梢,带着整改后食堂的饭香,带着百姓心中的踏实,飘向全域各处。这场以群众监督亮剑、以法治铁腕肃纪的行动,不仅彻底整治了校园食安隐患,严惩了违法违纪人员,更筑牢了全民监督、依法治理的民生防线,让公平正义扎根在每一处基层角落,让民选政务的初心与使命,在一次次守护民生、扞卫底线的行动中,愈清晰坚定。

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