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第78章 新的起点（第1页）

省委组织部的调令效率极高。就在谈话后的第二天，关于祁同伟同志职务变动的正式文件就已经下到了鲤城市委、市政府和榕城市委、市政府。

在鲤城，这份文件引起了不小的震动。市委书记郑邦国看着文件，心情复杂难言。他虽然早已从老领导赵才生那里得到了风声，但真看到白纸黑字的调令，还是感到一阵失落和紧迫。失落的是，鲤城失去了一员极具潜力的干将和一个可能带来巨大变革的引擎；紧迫的是，试点工作箭在弦上，却失去了最熟悉情况的核心操盘手，他必须立刻重新物色人选，并尽快去省里摸清试点的具体要求和省里的支持力度。他立刻召集了紧急常委会，研究后续工作安排，并亲自给王洪波打了电话，要求他稳住阵脚，抓紧推进。

市长王洪波的反应则更为直接。他拿着那份文件，在办公室里呆坐了许久，脸上写满了挫败感和不甘。他感觉自己就像一个好不容易找到金矿的矿工，刚挖出第一桶金，就被通知金矿换了主人，自己只能在一旁看着。但他也深知这是省委的决定，无法改变。他现在能做的，就是趁着祁同伟还没完全离开，尽可能多地“榨取”他的想法和经验，同时也要想办法在接下来的试点工作中，尽可能多地抓回主导权，不能让政绩白白流失。

而在榕城市，这份文件同样引人注目。一位年仅岁的市长助理，而且还是从异地调任，并明确兼任省试点办副主任，这种安排本身就透露出不寻常的信号。榕城市的干部们都在私下打听、猜测这位突然空降的年轻副厅级干部到底是什么来头，有何背景，又将给榕城的政局带来怎样的变化。

祁同伟没有在鲤城多做停留。省委组织部的谈话一结束，他就意识到必须尽快在新岗位上打开局面。他只用了一天时间返回鲤城，极其高效地办理了工作交接——主要是将他数月来的调研资料、关于审批中心的所有构想和方案，毫无保留地移交给了市政府指定的接手同志（常务副市长），并与王洪波进行了一次长时间的深入沟通，留下了许多具体建议。

王洪波虽然心情复杂，但也知道事已至此，只能接受。他对祁同伟的倾囊相授表示了感谢，两人之间的气氛倒是缓和了不少。

离开鲤城的那天，祁同伟只带走了简单的行李和那些珍贵的笔记本。他没有惊动太多人，就像他悄然到来时一样，又悄然离开。站在车站回望这座他奋斗了不到半年却倾注了大量心血的鲤城，他心中充满感慨，但更多的是对未来的期待。

抵达榕城后，祁同伟先去省委组织部报了到，然后立刻前往榕城市政府。

榕城市政府的氛围与鲤城截然不同。这里更加规范，也更加等级森严。市长钱卫国是一位年纪比王洪波更大、资历更老的干部，作风稳健，甚至有些保守。对于祁同伟的到来，他表现出了组织原则上的欢迎，但态度并不热络，公事公办地安排了办公室和秘书，并召开了一个小范围的见面会，向分管部门的负责同志介绍了祁同伟。

见面会上，祁同伟姿态放得很低，言简短而谦逊：“非常感谢组织的信任，让我有机会来到榕城工作。我是来学习、来服务的，对榕城的情况还不熟悉，以后工作中一定多向钱市长、向各位老同志、老领导学习请教，还希望大家多多支持、多多帮助。”他的低调和谦和，初步化解了一些潜在的抵触情绪。

然而，祁同伟深知，在机关里，真正的尊重和话语权不是靠谦逊得来的，而是靠实打实的能力和成绩。他必须尽快拿出行动。

他的要任务就是推动“一站式行政审批服务中心”在榕城的落地。这与在泉州时从零开始调研论证不同，现在他有了一份相对成熟的方案和省委的尚方宝剑，但挑战同样巨大——榕城是省会，厅局级单位林立，利益关系更加盘根错节，改革的阻力只会更大。

他没有急于开会部署，而是再次拿出了他的“法宝”——调研。

他带着秘书，拿着省试点办副主任的身份，开始密集地走访调研榕市改委、工商局、规划局、建设局、环保局、税务局等所有涉及审批事项的关键部门。他的调研不再是泛泛而谈，而是极具针对性：

“x局长，根据省委试点要求，我们计划将企业投资项目核准备案的前置环节纳入中心统一受理，您看贵局哪些事项可以批纳入？业务骨干能否支持？”

“y主任，建设工程规划许可和施工许可的串联审批耗时很长，中心希望能探索并联审批，需要贵单位在流程再造和数据共享上全力配合。”

“z处长，听说群众办理社保登记需要跑好几个地方，我们考虑在中心设立综合窗口，一口受理，内部流转，需要你们支持。”

他的问题直接、具体，并且总是围绕着“省委试点要求”和“如何操作”展开，让这些部门的领导无法敷衍，必须认真对待。同时，他也在调研中仔细观察各个部门负责人的态度、能力和可能存在的顾虑。

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调研过程中，他敏锐地现，阻力主要来自几个方面：一是部门利益思想，不愿放权；二是担心业务骨干被抽走，影响本单位工作；三是担心新中心运行不畅，反而背锅；四是某些环节确实存在法律法规或上级部门的硬性规定障碍。

针对这些情况，祁同伟没有强硬施压，而是采取了不同的策略：

对于重视政绩、想有所作为的领导，他重点阐述试点带来的创新荣誉和效率提升；

对于顾虑较多的领导，他承诺“成熟一项、纳入一项”，不搞一刀切，并保证人员抽调会充分协商；

对于法律法规障碍，他指示秘书详细记录，整理成册，准备向省里甚至更高层面反映，争取政策突破；

同时，他充分利用自己省试点办副主任的身份，经常拉着省相关厅局的处长们一起下来调研、开会，形成上下联动推进的态势，让市里的部门感受到这不是榕城一个市在折腾，而是全省的统一行动，减少了抵触情绪。

他的务实、专业和灵活的工作方法，很快就在榕城市的干部中赢得了口碑。许多人开始私下议论：这个年轻的市长助理，不像来镀金的，是真来干事儿的！

在积极推动试点工作的同时，祁同伟也没有忘记李老和向阳书记的期望——补齐主政地方的履历。他虽然担任市长助理，但并没有具体的分管区县。他主动向市长钱卫国请缨，要求联系一个区或开区的工作，哪怕是临时性的，希望深入基层了解情况。

钱卫国虽然对祁同伟搞的试点有些看法，但对年轻人这种想做事的态度还是认可的，经过斟酌，安排他暂时联系位于榕城新区、正在大力开建设的高新技术产业开区。这里情况复杂，既是展的热土，也是矛盾的多地，正好可以考验和锻炼一下这位年轻人。

祁同伟欣然接受。他立刻将大量精力投入到开区的工作中，跑工地、访企业、开调度会、解决拆迁纠纷……他很快现，开区的管理体制同样存在审批繁琐、效率不高的问题，这与他推动的“一站式”改革不谋而合。他果断决定，将开区作为榕城“一站式”改革的先行试点区，率先推行简化审批流程的举措，将开区打造成改革创新的“小特区”和“样板间”。

这一招一举两得，既切实推动了开区的具体工作，出了政绩，又为全市层面的改革积累了经验，树立了标杆，赢得了开区干部和企业的一致好评。

时间在忙碌中飞逝。祁同伟就像一颗高旋转的陀螺，奔波于市政府、各个部门、开区和省试点办之间。他每天工作过十六个小时，笔记本记得密密麻麻，大脑时刻处于高运转状态。

虽然辛苦，但他感到前所未有的充实。他正在一步一个脚印地，在这座省城扎下根来，用自己的智慧和汗水，开拓着属于自己的天地。他知道，这只是开始，更大的挑战和机遇还在后面。而他，已经做好了准备。

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