元旦,在榕城稀薄的冬日阳光和凛冽寒风中悄然而至。对于大多数人来说,这是辞旧迎新的假期,但对于祁同伟和他一手建立起来的“榕城市行政审批服务中心”,这只是又一个需要全力保障、不能出丝毫纰漏的工作日。
试运行一个多月,中心就像一架刚刚组装完毕、各个齿轮还在磨合的新机器,虽然磕磕绊绊,但总算坚持运转了下来。最初的混乱和质疑声,在肉眼可见的效率提升和群众口碑的悄然转变中,逐渐平息。然而,祁同伟紧绷的神经却丝毫不敢放松。他深知,行百里者半九十,最初的成效往往来自高压下的临时突破,如何将这种状态常态化、制度化,才是真正的考验。
“祁氏台账”与人工神经网络
没有电脑联网,没有oa系统,信息孤岛问题依旧突出。祁同伟被逼出来的“土办法”挥了巨大作用。那面巨大的“后台审批事项进度追踪表”被工作人员戏称为“祁氏作战图”,每天更新,密密麻麻的磁吸标签和手写备注,记录着每一项申请的生死时。
更关键的是他设立的“内部流转岗”。几个年轻、腿脚勤快的合同制员工,成了连接各个孤立审批部门的“人工神经网络”。他们挎着帆布包,骑着自行车或挤着公交车,穿梭于市中心各个局委办之间,专门负责递送需要会签、征求意见或共享的纸质文件。每份文件都夹着一张标准的“中心内部流转单”,上面详细记录着收时间、部门、经办人,一式两联,一联对方签字后带回中心存档备查。
这种方式原始、耗时耗力,却极其有效。它强行打破了部门间的物理壁垒,使得信息得以流动,责任得以明晰。很多拖延审批,一旦被“内部流转岗”的小伙子拿着流转单盯到办公室,效率往往能神奇地提高。祁同伟甚至给这些流转员配了寻呼机(bp机),遇到紧急事项,他可以随时直接呼叫联系。
元旦刚过,一个看似“麻烦”的事情找上了门。省报的一位记者,不知从哪里听说了榕城这个“吃螃蟹”的审批中心,带着介绍信,要求进行采访报道。
负责宣传的同志如临大敌,第一时间报告给祁同伟。在这个年代,政府对媒体采访普遍持谨慎甚至排斥态度,担心说错话,担心被夸大报道,担心暴露问题。
祁同伟却从中看到了不一样的机遇。他略一思索,做出了让手下人吃惊的决定:不仅接受采访,而且全程开放,实事求是,不回避问题!
他亲自陪同记者参观大厅,讲解流程,甚至允许记者随机采访办事群众和窗口工作人员。当记者问到遇到的困难和阻力时,祁同伟没有粉饰太平,而是坦诚地讲述了初期后台审批积压、部门协调困难、以及在没有信息化支持下的种种不易,但也重点介绍了他们如何用“土办法”一步步解决问题的过程。
他的坦诚和务实,反而赢得了记者的尊重。几天后,一篇题为《一扇窗口背后的改革突围——榕城市行政审批服务中心试运行见闻》的长篇通讯在省报重要版面刊。文章既充分肯定了中心带来的积极变化和改革意义,也客观反映了初期遇到的困难和探索的艰辛,并将之置于全国深化改革的大背景下进行探讨。
这篇文章犹如一颗石子投入平静的湖面,引起了巨大反响。省委主要领导看到后,做出了肯定性批示,要求总结榕城经验,省直相关部门要予以支持。一时间,榕城模式成了全省热议的话题,甚至引起了邻近省份的关注,陆续有考察团前来学习。
这意外的宣传,成了中心展的强大助推器。以前一些推诿扯皮的部门,现在不得不更加重视;以前持观望态度的领导,现在也更加支持。祁同伟巧妙地利用这股“东风”,趁机争取到了更多的资源倾斜和政策支持。
春节的脚步临近,祁同伟生命中另一件大事也提上了日程——婚礼。
他与赵清婉的婚期定在了正月十六。这是一场备受关注的婚礼。不仅因为新郎是近期政坛上炙手可热的“改革新星”,更因为新娘背后若隐若现的家族背景。
婚礼没有大操大办,遵循了赵家一贯的低调原则,只在燕京饭店设了数桌家宴,邀请至亲好友。但到场人物的分量,却让知情人暗自咋舌。李老虽然身体不便未能亲临,但委托秘书送来了亲笔题词的贺礼。赵家的长辈、祁同伟的父母、高育良老师(特意从赣南赶回)、向阳书记的秘书(代表领导)、团中央的老同事、甚至还有几位退下来的老同志……济济一堂,简朴却透着非同寻常的意味。
穿着崭新中山装的祁同伟,看着身披红色嫁衣、明艳不可方物的赵清婉,心中充满了激动和责任感。他紧紧握着她的手,在亲友的祝福声中,完成了人生最重要的仪式之一。
红烛高烧,囍字剪纸在灯下泛着柔和的光晕。燕京饭店的套房被临时布置成了洞房,空气中弥漫着淡淡的馨香和一丝未散的喜宴酒气。
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喧嚣散去,只剩下满室静谧。祁同伟轻轻闩上门,转过身,看着端坐在床沿的新娘。赵清婉穿着一身正红色的金丝绣花旗袍,平日里清丽脱俗的脸庞此刻在烛光与胭脂的映衬下,美得不可方物,却又带着显而易见的紧张与羞涩,一双纤手无意识地绞着衣角,长长的睫毛低垂着,在眼下投出一片温柔的阴影。
祁同伟的心跳得厉害,口干舌燥。他深吸一口气,走到她面前,缓缓蹲下身,仰头看着她。他的动作惊动了她,她微微抬起眼帘,眸光如水,与他的视线撞个正着,又慌忙躲开,脸颊飞起两抹更浓的红霞。
“清婉,”他的声音因紧张而有些低哑,带着一丝不易察觉的颤抖,“今天……辛苦你了。”
赵清婉轻轻摇了摇头,声音细若蚊蚋:“不辛苦。”她顿了顿,鼓起勇气又看了他一眼,声音稍稍大了些,“你……喝酒了?难受吗?我去给你倒杯水。”说着就要起身。
祁同伟轻轻按住她的手,触感微凉而细腻。他摇摇头:“不用,我没喝多少。”他握着她的手,没有放开,目光灼灼地看着她,“就是……觉得像做梦一样。真的把你娶回家了。”
他的话语直白而真挚,让赵清婉的脸更红了,心底却涌起一股暖流。她反手轻轻回握住他,低声道:“我也是……像做梦一样。”
两人就这样一个蹲着,一个坐着,双手交握,静静地对视着。空气中弥漫着甜蜜而尴尬的沉默,以及越来越浓的、属于新婚之夜的旖旎气息。
红烛噼啪轻响,爆出一朵喜悦的灯花。
祁同伟站起身,却没有松开手,而是顺势将她轻轻拉入怀中。赵清婉的身体微微一僵,随即柔软下来,顺从地将烫的脸颊埋在他挺括的西装外套上,听着他胸腔里传来的、和自己一样急促有力的心跳声。
他的下巴轻轻抵着她的顶,嗅着她间清淡的香气,哑声道:“清婉,我的妻……”
这三个字,让赵清婉的心尖猛地一颤,一股巨大的羞涩和幸福将她淹没。她在他怀里轻轻点了点头,出一个几不可闻的鼻音:“嗯。”
祁同伟不再说话,只是收紧了手臂,将她更紧地拥在怀里,仿佛要将她揉进自己的骨血之中。窗外,京城冬夜的寒风似乎也变得遥远而温柔。
烛光摇曳,将一对新人的身影投在墙上,紧密相依。
这一夜,红帐缓缓落下,掩去了满室春色与低语呢喃,只余下窗外疏星几点,俯视着锦被如同波浪翻涌,木床像在水中的小船起起伏伏,伴随着“吱吱呀呀”的声响,静静地见证着这对历经考验才终成眷属的恋人,开启了他们人生中全新的、属于彼此的重要篇章。
新婚燕尔,蜜月短暂。仅仅休息了三天,祁同伟就告别了新婚妻子,匆匆返回了榕城。改革的事业刚刚起步,他放不下中心那一摊子事。赵清婉虽然不舍,却深明大义,只是细心地替他整理好行装,叮嘱他注意身体。
回到榕城市长钱卫国找他谈话,态度比以前亲切了许多:“同伟啊,干得不错!省委领导都表扬了。中心这边已经初步走上正轨,你要逐渐从具体事务中脱出来,不能总是当救火队长。你的舞台应该更大一些。”
很快,市委下达了新的任命:祁同伟同志兼任高新技术产业开区党工委书记、管委会主任。
这意味着,他不再仅仅是“联系”开区,而是真正成为了这个榕城经济展“主战场”的一把手!这不仅补齐了他主政一方的关键履历,更将改革展的重担直接压在了他的肩上。
开区的情况远比审批中心复杂。这里既有蓬勃展的新兴产业,也有历史遗留的征地拆迁、企业纠纷、基础设施配套不足等诸多问题。祁同伟上任伊始,就遇到了棘手的难题:一家早期入驻的港资企业因经营不善准备撤资,但留下了复杂的债务纠纷和上百名需要安置的下岗工人,工人们情绪激动,多次围堵管委会大门。
祁同伟没有回避,他亲自接待工人代表,泡上茶,耐心听取诉求。同时,他迅组织法律顾问团队厘清债务关系,积极联系新的投资方接手盘活资产,并协调人社局为下岗工人提供职业技能培训和再就业机会。他务实、高效而又充满人情味的工作方式,很快稳定了局面,事情得以圆满解决。
站在开区广阔的工地上,望着远处林立的塔吊和新建的厂房,祁同伟感到肩上的担子更重了。他意识到,审批中心的改革只是优化环境,真正的展,还是要落在开区这片热土上,落在一个个具体的项目上。
他开始着手制定开区新的展规划,思考如何利用好“一站式审批”的优势,打造更具吸引力的投资环境,引进和培育更具竞争力的产业集群。
夜幕降临,祁同伟独自坐在开区的办公室里,桌上铺着规划图,旁边是各种报表文件。大哥大和寻呼机安静地躺在桌角——为了不影响思考,他设置了静音。
窗外,灯火次第亮起,充满了希望的活力。屋内,年轻的书记眉头微锁,目光却坚定有神。脚下这片充满生机的土地,正是他梦想起航的地方。他起笔,在规划图的空白处,郑重地写下了一个标题:《关于打造榕城高新技术产业开区升级版的战略思考》。
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