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第84章 省城速度（第1页）

今年春天，似乎比往年来得更早些。街头的老树抽出了嫩绿的新芽，焕着勃勃生机，正如祁同伟此刻的心境。身兼三职，他像一颗动力澎湃的心脏，将血液泵向两个截然不同却又紧密关联的领域：一边是持续深化“一站式”行政审批改革，力求将其从“盆景”变为“风景”；另一边则是要在开区这片热土上，真正干出几件像样的实事，用实实在在的展成果来证明改革的成效。

高新区管委会大楼，气氛与市政府截然不同，更直接，更粗犷，也更充满创业的躁动。祁同伟的办公室简单而实用，墙上最醒目的是一张巨大的开区规划图和项目进度表。

他上任后的“第一把火”，烧向了开区的软环境。他深知，硬件设施可以追赶，但服务意识和办事效率才是真正的核心竞争力。

他在开区内部率先推行了“问负责制”和“限时办结制”，要求管委会任何一个工作人员，遇到企业咨询或求助，都必须负责到底，全程跟踪，严禁推诿扯皮。他将市里“审批中心”的一些成功经验嫁接过来，在管委会设立了“企业服务一站式窗口”，集中受理企业的各类申请、投诉和建议，内部再分流督办。

同时，他亲自带队，对开区内所有规模以上企业进行了一次全面的走访调研。没有前呼后拥，只有他和几个主要部门的负责人，带着笔记本，深入车间厂房，坐在企业办公室的沙上，听老板们倒苦水、提建议、谈需求。

“祁书记，不是我们不想扩大生产，是现在招工太难了！特别是熟练技工，根本留不住！”

“园区晚上的路灯都不亮，加班的工人下班很不安全！”

“物流成本太高了！能不能帮忙协调一下铁路货运站，给我们开个绿色通道？”

“隔壁那家厂的废水排放，总觉得有点问题……”

问题林林总总，五花八门。祁同伟让秘书全部详细记录，回到管委会就立刻召开督办会，将问题分解到各个部门，限定解决时限，并在下一次走访时，直接向企业反馈处理结果。

这种雷厉风行、直面问题的作风，很快在开区企业中间传开。企业家们现，这个新来的年轻书记，不是来听汇报、看材料的，是真正来解决问题的。

机遇总是垂青有准备的人。年初，一个投资额数千万的合资电子元器件生产项目，原本在几个沿海城市之间犹豫不决。投资方代表在考察榕城开区时，祁同伟亲自接待，他没有空谈优惠政策，而是带着对方直接去了“审批中心”和开区的“企业服务窗口”，实地感受这里的办事效率和服务态度。

恰好，窗口正在处理一家企业的扩建用地申请。从受理、到内部流转到规划、国土、环保部门并联预审、再到上报批复，整个过程在承诺时限内高效完成。投资方代表亲眼目睹，深感震撼。

随后，祁同伟又召集了供电、供水、通讯等部门负责人，开了一个现场协调会，当面承诺项目落地后的各项配套保障时限。“在我们榕城开区，不敢说条件是最好的，但我可以承诺，政府的服务效率一定是最高的之一！”祁同伟的话语自信而有力。

这一切，给投资方留下了极其深刻的印象。最终，这个重大项目成功落地榕城开区。更令人惊叹的是，从签约到完成所有审批手续、拿到施工许可证，仅仅用了不到一个月时间！这个度，在当时的环境下，堪称奇迹。投资方激动地称之为“榕城度”！

“榕城度”不胫而走，成了开区最好的招商广告。一时间，前来考察投资的企业络绎不绝。开区的招商工作打开了新局面。

然而，行政审批中心的改革，在经历了初期的惊艳之后，开始触及更深层次的瓶颈。最大的拦路虎，就是信息壁垒。

尽管通过“人工流转”等土办法实现了物理上的信息传递，但各个部门的业务系统互不相通，数据无法共享，导致很多材料需要重复提交，很多信息需要反复核对，极大地制约了效率的进一步提升。比如，工商的企业注册信息，税务无法直接调用，需要企业重复提供；规划许可的前置条件，环保、消防等部门无法在线查询，仍需纸质文件确认。

祁同伟敏锐地意识到了这个问题。他召集了中心技术骨干和市委机要局、市信息中心的同志开会研究。但在年，互联网才刚刚开始在国内萌芽，政府内部联网更是天方夜谭。

“能不能先搞一个最基础的内部查询网络？”祁同伟提出设想，“不需要多复杂，哪怕只是把各部门最新的证照信息、批复文号等关键数据，每天下班后通过软盘拷贝汇总到一台服务器上，供中心内部有限查询，也能减少很多重复劳动和错误啊！”

这个在今天看来近乎原始的“大数据”想法，在当时却面临着重重困难：各部门电脑型号不一、系统不同、缺乏标准、安全意识薄弱、甚至有些部门领导担心数据共享会失去“权力”……

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改革进入了攻坚期。祁同伟一方面继续用行政命令推动，要求各部门必须每日报送关键数据；另一方面，他开始积极向省里呼吁，请求支持榕城探索建设“政务信息资源共享平台”的试点。他知道，这需要更高层面的支持和更大力度的投入。

事业蒸蒸日上，但祁同伟的家庭生活却近乎空白。新婚燕尔，他却与妻子赵清婉长期分居两地。只能依靠每晚短暂的长途电话维系感情。电话费高昂，信号时好时坏，但听着电话那头妻子温柔的话语和细碎的日常分享，是他一天中最放松的时刻。

赵清婉从未抱怨，总是鼓励他安心工作。但祁同伟内心充满了愧疚。他深知，这样长期下去不是办法。肯定有一方要做出牺牲。

然而，自己的事业刚刚打开局面，省委和市委对他寄予厚望，此时离开，无异于临阵脱逃。把妻子接来？赵清婉在基金会的工作也正处于上升期，让她放弃一切来榕城，祁同伟开不了这个口。

这个两难的选择，像一块石头压在他的心底。

就在他倍感纠结之时，高育良老师来闽南省考察老区扶贫工作，顺路来了榕城看他。

师徒二人在开区工地旁的一家小餐馆吃饭。看着眼前这个皮肤黝黑、眼神疲惫却透着精干的学生，高育良既心疼又欣慰。

听完祁同伟关于工作瓶颈和家庭困境的倾诉，高育良沉吟良久，缓缓说道：“同伟啊，你的难处，我理解。改革进入深水区，必然遇到硬骨头。家庭和事业的矛盾，也是我们这一行绕不开的坎。”

他话锋一转：“但是，你要记住一句话：‘功成不必在我，功成必定有我’。你现在做的这些探索，哪怕一时半会儿看不到最终成果，甚至可能遇到挫折，但其方向和价值是正确的。你是在为后来者铺路，是在积累宝贵的经验。这种历练，是多少人求之不得的。”

“至于家庭，”高育良叹了口气，“确实委屈了小赵同志。但有时候，暂时的分离是为了更好的相聚。你现在根基未稳，贸然回京，未必是最好的选择。我的建议是，再坚持一两年，把开区的局面彻底打开，把改革的试点经验真正总结出来，形成可复制、可推广的模式。到了那个时候，你就有了更厚的资本和更多的选择权。是留在地方继续展，还是带着沉甸甸的政绩回去，都会从容很多。”

“当然，”高育良补充道，“平时要多关心小赵，电话费该花就得花。有机会就回京看看。也可以积极创造条件，比如看看榕城有没有合适的机会，可以先把小赵借调过来一段时间？”

老师的一席话，如同拨云见日，让祁同伟豁然开朗。他心中的浮躁和焦虑渐渐平息，取而代之的是更加坚定的信念和长远的规划。

送别老师后，祁同伟重新投入工作。他不再纠结于一时一地的得失，而是开始更系统地思考开区的展战略和改革深化路径。他组织力量，开始着手起草《榕城高新区产业展规划》和《关于深化行政审批制度改革、打破信息壁垒的试点方案》，准备向省市争取更大的政策支持。

同时，他也更加注重培养团队，将更多具体工作放手给副主任和各部门负责人，自己则专注于战略谋划和关键协调，努力从“救火队长”向“战略指挥者”转变。

夜幕下的开区，灯火通明，机器轰鸣。祁同伟站在办公室窗前，望着这片充满希望的土地。前路依然挑战重重，信息化的难题、更激烈的区域竞争、家庭的长远安排……但他目光坚定，内心充满了力量。

他知道，自己正站在时代变革的潮头，每一步探索都充满意义。他拿出笔记本，在新的一页上写下：“目标：用两年时间，将高新区工业总产值翻一番，初步建成‘数字政务’框架雏形。”

这是一个艰巨的任务，但他有信心，带领他的团队，去实现它。春天的榕城，生机勃勃，万物竞，一切皆有可能。

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